雨湖区作为湘潭市原中心城区，曾以其良好的区位优势、雄厚的商业基础、丰富的人文资源而呈现出特有的辉煌。但现在面临的是周边县市区的竞争、城区市政设施维修投入增大、项目建设成本加大、城区人流减少等不利因素，在这种情况下要继续保持我区经济又快又好发展，必须从我区实际情况出发，按照“做大、做长、做强”的产业发展思路，挖掘自身产业优势，提高产业积聚效应，延长产业链条，达到“产业兴区”的目的。
一、目前我区的产业发展状况
从地域上来看，中心城区以批发、零售、餐饮等商贸业形式为主，掺杂少量工业；城区周边有一定的农副业，为城区提供农副产品，但规模相对不大，没有明显的优势产品项目；除江麓、江南等国有大型重点企业外，园区集中了大部分工业企业。
从数据上来看，据初步测算，我区2005实现生产总值（区属）238922万元，同比增长16.6%，“十五”期间年均增长15.9%，比“九五”年均增长提高3.2个百分点。其中：第一产业增加值25141万元，同比增长10.8%；“十五”年均增长8.9%；第二产业增加值116018万元，增长20.7%，“十五”年均增长20.0%；第三产业增加值97763万元，增长13.6%，“十五”年均增长13.9%。三次产业结构为10.5：48.6：40.9。第一产业对GDP贡献率为6.0%，第二产业对GDP贡献率为57.7%，第三产业对GDP贡献率为36.3%。
二、商贸业应当成为我区经济发展的着重点
将商贸业作为我区发展的着重点，这是由多方面的原因决定的。一是当前我国经济大环境的变化。当前，我国商品市场供求关系已发生根本性变化，消费的地位和作用进一步提升，经济发展已由生产带动模式过渡到消费带动模式，市场需求对地区经济发展的带动作用越来越大，商贸流通已经成为决定经济运行质量和速度的重要因素。二是商贸业自身的特点。商贸业是市场经济的先导产业，是扩大消费、拉动生产、增加就业的有效途径。商贸流通一头连接工农业生产，一头连接商品消费，能有效拉动经济增长。城区交通便利，聚集了大量的人流，具有发展商贸业的先天优势。同时，商贸流通业作为劳动密集型产业，是解决就业问题的主要渠道，可以缓解就业压力；而且，以商贸业为主的第三产业还是我区财税收入的的主要来源，据统计已占到全区财税收入的60%左右。三是我区产业经济的具体状况。我区作为城市的中心区，商贸业基础好、气氛浓厚；与此相对应的是农业发展基础薄弱，只能作为工业和商贸业的补充，为城区提供农产品，不能形成规模和特色。工业多集中在工业园区，工业产值增长的速度比较快，但上规模和档次的工业企业不多，短时间内形成强大的产业积聚和辐射效应还比较困难。
由此来看，我区今后的发展方向和着重点应向商贸业倾斜，以商贸业为支撑点带动全区经济的快速发展。
三、商贸业发展布局
商贸业的发展应当遵从实际情况，注重发挥现有优势；又要按照地域特点，注重辐射带动作用的发挥。在我区目前的情况下，按照“有计划，有层次，有重点”的商贸业发展思路，在中央商务区大力发展以超市零售、专卖销售、饮食住宿等高档次的商贸企业；在砂子岭市场群的基础上，做好湘潭布市的整体搬迁工作，同时在新城区的护潭广场和北二环打造新的物流集散地，因地制宜地进一步加大商贸流通业对相关产业的带动作用；在现有基础上，在城区发展一批有优势的的专业特色街；积极引进资金，对区内原有旅游景点进行改造开发，在城区外围开发一批乡村旅游项目。通过在原有基础上的布局调整，形成城区中央商品零售业、城区周边商贸批发业、城区外围餐饮旅游业的产业发展布局。
（一）、着力打造中央商务区，大力发展商品零售业
在市政中心东移的情况下，继续巩固和发展我区的商贸业中心地位。要着力于改造提升传统商贸业和重点市场，不断提升商贸业品位、搞活流通。以基建营商业圈、民主路商业圈、护潭广场商业圈和砂子岭市场群为重点，加强提质改造，从实际出发打造各具特色的商业亮点。一是以点带面，形成“一纵一横一区”核心商贸区域。即：从一大桥沿建设北路到北二环线两侧商贸业网点的建设为一纵；以砂子岭市场群上档升级沿韶山路到护潭广场市场群综合开发为一横。在车站路、韶山中路、大湖路和人民路围合的区域，做大做强步步高超市、中荣心连心大厦、金湘潭商业广场、白石步行商业城项目，同时策划包装并引进战略投资商整体开发原湘潭日报社地块、湘潭电脑城和跨世纪电脑城地块、百姓鞋城地块，做强商贸业项目，形成中央商务区的核心区。二是在此基础上，对东起车站路、西至大湖路、南连雨湖路、北止广云路的区域，着力打造成中央商务区。在该区域内，以商贸业、商务会所、宾馆、酒店为主，以大湖路、解放路、建设北路、车站路、广云路、韶山路、民主路、人民路组成的“四纵四横”城市主干道为骨架，以白石步行商业城、金湘潭商业广场、中荣时代广场，步步高、心连心超市，湘潭宾馆、龙腾宾馆、鸿达大酒店、志成宾馆等为龙头，大力促进商贸业的改造升级。在该区域要适当增加人口规模，合理控制建筑密度和设置商业网点，在条件允许时可有计划地搬迁区域内工业企业，拓宽、改造、完善配套市政设施及公建、绿化和市民休闲广场，为商贸业发展提供良好的外部环境，通过积聚和辐射效应带动城区经济发展。
中央商务区以基建营、民主路两大商圈为支撑点。基建营商圈以其浓厚的商业氛围和区位优势，目前已成为我区最为繁华的商贸中心和对外窗口，要积极引进资金，对车站路湘潭火车站至基建营路段进行提质改造，对两厢门店规划改建，进一步扩大基建营商圈的影响面和带动力。民主路商业圈要高档次建好白石步行商业城，进一步做好两厢门店的规划和市政设施建设工作，将其打造成集购物、休闲、娱乐、商务于一体的黄金商贸地带，使其与基建营商圈一起，成为我区购物、休闲、娱乐的两大亮点。
（二）、加大产业带动作用，巩固发展商贸批发业
构建砂子岭、北二环和护潭广场三大物流集散地。砂子岭市场群目前拥有建筑装饰材料、糖酒副食、粮油、槟榔、汽车配件、电器、摩托车等20多个专业市场，为我区的商贸流通作出了重要贡献，要设立砂子岭市场群业主协会，以各市场负责人、经营户代表为成员，发挥市场协会的自治作用，避免市场的重复建设和无序竞争引导带动其进一步成长；要在抓好金都主楼、建材主楼和糖酒二、三期工程建设的基础上，建设一个集货物保管、仓储、配送为一体的大型综合物流配送中心，为各类市场提供货物集散、配送等方面的服务，进一步优化市场发展环境。要加大护潭广场商业圈的开发力度，结合北二环和富洲路的开发建设，在护潭广场建设具有一定规模的、高档次的家俱城、农产品交易中心、钢材交易市场以及文化产品市场及其配套设施，促进本地段繁荣。同时，结合当地产业特点，在北二环线重要地段规划实施2—3个重大现代物流项目，带动中心城区外围的商贸业发展，使其成为带动我区商贸业发展新的一极。
在专业批发市场的基础上，依托原有优势发展一批专业特色街，形成“未见其形，先闻其名”的产业积聚效果。在建设北路开发一批品牌服装专卖店；在韶山西路重点发展机电产品及配件零售产业；在中山路通过规划整合原有门店，发展日杂百货、陶瓷批发零售业；在车站路依托莲城书市、肯德基、麦当劳、步步高等发挥购物休闲优势，做好文化用品经营；在大湖路、熙春路及窑湾古街，依托原有旅游文化品牌和休闲项目，重点抓好人文旅游和餐饮休闲服务项目建设。
（三）、开发餐饮休闲业，推动新兴服务业的发展。
提高发展餐饮业。要利用交通便捷、人流集中的区位特征，在城市中心地带开发一批高档次的酒店和高品位的娱乐中心，力争“十一五”期间建成3—4家四星级以上酒店，提升我区酒店娱乐业档次和水平。同时，对熙春路美食街、窑湾沿江河鱼店等特色餐饮进行提质开发，以满足不同层次、不同爱好顾客的需求。
大力发展新兴服务业。要适应时代潮流和市场需求，进一步发展各具特色的新兴服务业。适应于城市住宅小区的建设，积极推进社区服务产业化，围绕大力发展“三保”（保洁、保绿、保安）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）和家政服务，提供质优价廉、方便快捷、项目齐全的服务。适应于现代城区的需求，大力培育和规范发展注册会计师、律师、工程咨询等中介服务组织，加强引导，推进中介组织的专业化、规范化。
（四）、加大旅游开发力度，以人流带动物流。
坚持以旅游业带动商贸业发展的思路，按照建设文化名城的要求，充分、深入挖掘我区丰厚的历史文化资源。目前，我区已初步制定了人文、自然两条旅游线路，但原有景点均比较残破，硬件设施滞后，还不能进入实质旅游运行阶段。因此，要加紧修复关圣殿、鲁班殿、秋瑾故居（纪念馆）、文庙、宽裕米行，恢复唐兴寺、万楼、城正和窑湾古街、昭潭书院、学坪、三义井，开发利用湘潭老汽车站等湘潭古城胜迹，结合长株潭一体化建设，加快对接湘江风貌景观带，加大窑湾古城区保护开发力度，重点打造杨梅洲湘军水师训练营旅游休闲区，大力发展“农家乐”、“垂钓中心”等生态休闲项目。加大旅游商品开发力度，建设旅游商品开发基地，重点加快开发白石文化旅游商品，通过科学规划，大力宣传，精心包装，打造“人文雨湖”旅游品牌。积极借势借力，将我区商贸业旅游业的发展与韶山红色旅游著名品牌进行链接，拓展旅游线路，做大做长旅游产业服务链，通过提升雨湖的人气，以旅游带动人流，促进商贸业的繁荣，力争在“十一五”期间初步建成布局合理、结构优化、设施齐全、管理有序，人文景观与自然景观有机结合的文化旅游格局。
信息来源：湘潭统计网
